1. <code id="11666"></code>

            • 作為大部制的應急管理部:歷史淵源與關鍵議題


              作者 再見小邋遢    創建于2018-09-07 15:31:58    修改者再見小邋遢    修改于2019-01-06 03:45:54字數12792

              文檔摘要:摘 要 :成立應急管理部是典型的大部制改革,這種改革事實上萌芽于 新 中 國 成 立 以 來 形 成 的 “領 導 分 管 + 業 務 部 門 牽 頭 n 其他部門配合”模 式 ,有助于減少職責交叉,提 高 突 發 事 件 應 對 效 率 ,優化現行應急管理體系,推動應急管理轉型升級。但 是 ,厘清內部不同機構及與其他相關部門的邊界,重塑權力結構,實現優化協同高效運行,完善法律保障,是改革成功與否的關鍵。關鍵詞:應 急 管 理 部 大 部 制 改 革 部 門 整 合新中國成立以來,我國應急管理實行的是分災種單部門應對的做法,哪個領域事件多發頻發,則成立專門的機構進行應對。如果需要多個部門共同應 對 ,則成立議事協調機構進行協調或領導。這種模式一直持續到此次應急管理部成立。從本質上看,高層議事協調機構不是真正的大部制,因為它們不是結構緊湊的實體機構,而是定期召開會議,解決部門間協調難題或重大問題的臨時性松散型組織形態,成員單位 2 常仍然自我運行、 自我管理,有獨立的人事財政、決策執行、資源調配、監督管理權。本文將其總結為“領 導 分 管 + 業 務 部 門 牽 頭 + 其他部門配合”,即某一領導分管某一類或某幾類突發事件應對,相應的業務或職能部門牽頭負責,起主要作用,其他部門根據自身職責參與配合,共同應對突發事件。領導分管是因為我國政府采用分工負責的領導體制,除一把手負總責外,副職都分管若干領域,故而突發事件應對也有分管領導。分管領導一般依托相關的組織,此次合并到應急管理部的國家減災委、國家防汛抗旱總指揮部、國務院抗震救災總指揮部、國家森林防火指揮部就是這樣的組織,分管領導通過擔任這些機構的主任或指揮長,在內部或業務部門設置辦事機構,進行統一領導、綜合協調
              關 鍵詞:

              還剩11頁未讀,想要繼續閱讀請購買此pdf!

              下載pdf到電腦,查找使用更方便

              pdf的實際排版效果,會與網站的顯示效果略有不同!!

              需要 2 香幣 [ 分享pdf獲得香幣 ]

              購買 pdf

              |

              相關文檔

              過程控制是項目管理的關鍵

              ?過程控制是項目管理的關鍵——記北京中鐵建設有限公司工程項目管理創新   北京中鐵建設有限公司的管理者認為:企業要真正實現降低成本、增加效益的目的,關鍵是要抓好工程成本的過程控制。為此,他們重新...

              8年前   
              239    0

              第一議題制度部署講話

              ?第一議題制度部署講話根據《*》要求,為深入學習貫徹*思想,教育引導各級黨員干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,在今天落實“第一議題”制度部署會上我講三點意見。一、充...

              11個月前   
              1287    0

              公司支部第一議題制度

              ?公司支部第一議題制度為推動學習貫徹*思想往深里走、往心里走、往實里走,根據上級黨w要求,在黨支部各類會議時,都要把學習的最新講話、最新文章、最近指示、最新要求等作為“第一議題”,通過讀原著、學...

              7個月前   
              867    0

              公司議題送審表

              ?會議議題送審表 議題名稱 申請提交會議類型 (屬專題會的應明確召集人) 領導班子會( ) 總經理辦公會(√ ) 專題會( ) 建議會議召集人: 議題呈報部門 意見 ...

              3年前   
              1012    0

              黨章(十八大部分修改)

              ?中國共產黨章程 ? 1.章程修改 中國共產黨章程 (中國共產黨第十八次全國代表大會部分修改,2012年11月14日通過) 2.章程總綱 中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是...

              8年前   
              7411    0

              關于大農業大部門制改革的調研報告

              ?**區水利局 關于大農業大部門制改革的調研報告 ??? 根據市水利局和市編辦要求,區水利局在全局范圍內積極開展大農業大部門制改革專題調研活動。現將有關問題報告如下: ??? 一、涉及農業...

              9年前   
              9475    0

              深化行政審批制度和大部門體制改革情況匯報

              ?深化行政審批制度和大部門體制改革情況匯報 9月21日市委、市政府召開**市加快轉變政府職能深化行政審批制度改革動員會后,我區高度重視,按照省、市有關工作要求迅速部署我區行政審批制度和深化區級...

              8年前   
              8448    0

              明確角色是項目管理的關鍵

              ?明確角色是項目管理的關鍵作為一名IT經理,我曾經經歷過一段現在想來確實是十分難得的舒服日子。那個時候,需要管理的差不多只是一種類型的員工,因此只要在工作中有足夠的投入,幾乎所有的問題都可以得到...

              7年前   
              504    0

              信息管理系統——關鍵術語

              ?關鍵術語 □ 常用的關鍵術語的定義 計算機工業和信息處理產業令人吃驚的相似之處是都把新造的詞匯和縮寫詞引入專業詞匯表中。本章的很大部分致力于介紹和闡明這類術語。各業務領域的管理人...

              8年前   
              400    0

              風險管理——項目成功的關鍵

              ?風險管理——項目成功的關鍵在談項目風險管理之前,先說說什么叫做項目風險。風險就是指“損失或損害的可能性”。而項目風險當然就是指項目可能遭到破壞,損害的可能性。所以為了避免項目的夭折和破壞,我們...

              7年前   
              290    0

              溝通是管理的關鍵

              ?溝通是管理的關鍵當你認為自己是一名管理專家時,你是否了解自己最擅長的管理方法是什么?是制定有效的約束制度,是制定強勁的激勵法則,是進行廣泛的周期培訓,還是把自己作為行為典范,或是無所不能的溝通...

              9年前   
              283    0

              關鍵崗位重點管理制度

              ?關鍵崗位重點管理制度  最近,中共中央辦公廳印發了《關于加強市(地、州、盟)黨政正職管理的若干規定》。這個規定的頒布實施,豐富和完善了關鍵崗位重點管理制度。xx在今年“七一“重要講話中強調,9...

              8年前   
              500    0

              全縣公安機關黨組織會議“第一議題”制度

              第一章 總則第一條 為進一步加強黨的政治建設,確保全縣公安機關各級黨組織第一時間傳達學習、貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示批示,習近平總書記在中國人民警察警旗

              3個月前   
              258    0

              集團公司黨委“第一議題”制度

              根據國資國企改革創新三年行動任務要求,特建立“第一議題”制度。一、總體要求為深入學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想,建立“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機制,切實發揮集團黨委領導作用,

              9個月前   
              1265    0

              在落實“第一議題”制度部署會上的講話

              同志們:根據《中共xxx委辦公廳印發〈關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的實施意見〉的通知》要求,為深入學習貫徹xjp新時代中國特色社會主義思想,教育引導各級黨員干部進一步增

              10個月前   
              2471    1

              國企黨支部“第一議題”學習制度

              第一章 總則第一條 為持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要講話及重要指示批示精神,突出政治建設這個黨的根本性建設,推動黨史學習主題教育常態化制度化

              4周前   
              188    0

              集團公司基層黨支部“第一議題”學習制度

              第一章 總則第一條 為持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要講話及重要指示批示精神,突出政治建設這個黨的根本性建設

              2周前   
              0    0

              淺議人大監督議題選定機制

              ?淺議人大監督議題選定機制監督工作是人大工作的主旋律。科學合理地選定監督議題,是人大常委會加強和改進監督工作的重要基礎。能否結合實際選準定好監督議題,關系到監督工作能否準確、及時地把黨的主張通過...

              3個月前   
              135    0

              XX小學應急管理制度

              ?XX小學應急管理制度一、指導思想牢固樹立科學發展、和諧發展和安全生產的觀念,始終堅持以人為本、“安全第一,預防為主”的方針,緊緊圍繞創建“安全文明校園”的目標,全面貫徹落實安全工作法律、法規,...

              1個月前   
              69    0

              應急管理辦公室制度

              ?**應急管理辦公室制度 ? ??為全面落實中央省市縣關于進一步加強中小學及幼兒園安全管理防范工作,保障師生有一個良好教學、學習、生活環境,成立應急管理辦公室。 ?? ?一、組織建設? ...

              12年前   
              14796    0
              下載文檔 版權申訴 舉報文檔
              国产精品videosse